УЧЕТНАЯ  ПОЛИТИКА

Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 «Мегионская городская больница»

1. Общие положения.

Учетная  политика  БУ «Мегионская городская больница»  (далее – учреждение) разработана в соответствии:

· с приказом Минфина от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкции к Единому плану счетов № 157н);

· приказом Минфина от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 174н);

· приказом Минфина 06.06.2019 № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» (далее – приказ № 85н);

· приказом Минфина от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления»(далее – приказ № 209н);

· приказом Минфина от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее – приказ № 52н);

· федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора, утвержденными приказами Минфина от 31.12.2016 № 256н, № 257н, № 258н, № 259н, № 260н (далее – соответственно СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности», СГС «Основные средства», СГС «Аренда», СГС «Обесценение активов», СГС «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности»), от 30.12.2017 № 274н, 275н, 278н (далее – соответственно СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», СГС «События после отчетной даты», СГС «Отчет о движении денежных средств»), от 27.02.2018 № 32н (далее – СГС «Доходы»), от 28.02.2018 № 34н (далее – СГС «Непроизведенные активы»), от 30.05.2018 №122н, № 124н (далее – соответственно СГС «Влияние изменений курсов иностранных валют», СГС «Резервы»), от 07.12.2018 № 256н (далее – СГС «Запасы»), от 29.06.2018 № 145н (далее – СГС «Долгосрочные договоры»).

В части исполнения полномочий получателя бюджетных средств Учреждение ведет учет в соответствии с приказом Минфина от 06.12.2010 №162н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 162н).

Основными задачами бухгалтерского (бюджетного) учета в учреждении  считать:

- формирование полной и достоверной информации о деятельности учреждения, состоянии его активов и обязательств, финансовых результатах деятельности учреждения, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности – руководителю, его заместителям, начальникам служб и отделов, учредителям, а также внешним – кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности;

- обеспечение контроля соответствия законодательству Российской Федерации операций, осуществляемых в ходе исполнения бюджета, а также контроля состояния активов и выполнения обязательств учреждений;

- обеспечение информацией, необходимой для контроля, использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами.

 Настоящие Правила применяются с 1 января 2020 года и действуют до утверждения Руководством учреждения новых Правил или внесения изменений или дополнений.

Вносимые изменения, отмены или дополнения к настоящим Правилам утверждаются путем издания соответствующих приказов.         

2.1.1. Бухгалтерский учет вести на основе автоматизированной формы (с использованием электронно-вычислительных средств по формам, утвержденным главным бухгалтером, с учетом специфики деятельности учреждения и его организационной структуры).

Обработку учетной информации осуществлять с использованием ПП «Парус».

Основание: пункт 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

2.1.2. С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи бухгалтерия учреждения осуществляет электронный документооборот по следующим направлениям:

· система электронного документооборота с территориальным органом Федерального казначейства;

· передача бухгалтерской отчетности учредителю;

· передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в инспекцию Федеральной налоговой службы;

· передача отчетности в отделение Пенсионного фонда;

· размещение информации о деятельности учреждения на официальном сайте bus.gov.ru;

2.1.3. Без надлежащего оформления первичных (сводных) учетных документов любые исправления (добавление новых записей) в электронных базах данных не допускаются.

2.1.4. В целях обеспечения сохранности электронных данных бухгалтерского учета и отчетности:

· по итогам каждого календарного месяца бухгалтерские регистры, сформированные в электронном виде, распечатываются на бумажный носитель и подшиваются в отдельные папки в хронологическом порядке.

Основание: пункт 19 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 33 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности».

Для ведения активов, обязательств и операций утвердить Рабочий план счетов согласно Приложения №1, разработанному на основе типового Плана счетов бюджетного учета и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010 г. №174н «Об утверждении плана счетов  бухгалтерского  учета бюджетных учреждений и инструкции по его применению».

Разрешить главному бухгалтеру вводить дополнительные системы аналитического учета.

Все изменения рабочего Плана счетов (Приложение 1) производить в письменном виде путем издания дополнительных приказов, которые являются неотъемлемой частью Учетной политики.

Примечание: При составлении рабочего Плана счетов и других систем аналитического учета предусмотреть обособленный учет:

-по кодам финансового обеспечения (источникам финансирования);

-по видам медицинской помощи;

-по видам доходов и расходов;

- по назначению целевых средств и в разрезе источников их поступления;

- по каждому работнику организации;

- по видам налогов и обязательных платежей;

- по местам нахождения и отдельным видам основных средств, нематериальных активов, материальных запасов, готовой продукции;

- по каждому объекту основных средств, нематериальных активов;

- другое.

Основание: приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010 г. №174н «Об утверждении плана счетов  бюджетного учета и инструкции по его применению»

2.2.1. Порядок и сроки передачи первичных учетных документов для отражения в бухгалтерском учете устанавливаются в соответствии с приложением __ к настоящей учетной политике.
 Основание: пункт 22 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности», подпункт «д»  пункта 9 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки».

2.2.2. Учреждение использует унифицированные формы регистров бухучета, перечисленные в приложении 3 к приказу № 52н. При необходимости формы регистров, которые не унифицированы, разрабатываются самостоятельно.
 Основание: пункт 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, подпункт «г» пункта 9
 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки».

2.2.3. При проведении хозяйственных операций, для оформления которых не предусмотрены типовые формы первичных документов, используются:
 – самостоятельно разработанные формы, которые приведены в приложении 2;
 – унифицированные формы, дополненные необходимыми реквизитами.
 Основание: пункты 25–26 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности», подпункт «г» пункта 9 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки».

2.2.4. Первичные документы и регистры бюджетного учета и бухгалтерской отчетности оформлять на русском языке.

 Первичные учетные документы, составленные на иных языках, должны иметь официальный построчный перевод на русский язык. Переводы составляются на отдельном документе, заверяются подписью сотрудника, составившего перевод, и прикладываются к первичным документам.

Перевод денежных (финансовых) документов заверяется нотариусом.

При отсутствии перевода документы к учету не принимать.

 Основание: пункт 31 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности».

2.2.5. Все хозяйственные операции, проводимые учреждением, оформлять оправдательными документами. Эти документы являются первичными учетными документами, на основании которых ведется бюджетный учет.

Основание: Федеральный закон РФ от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"

 Инструкция по бюджетному учету, утвержденная приказом Министерства финансов РФ от 16.12.2010 г. №174н

Первичные и сводные учетные документы, бухгалтерские регистры составляются в форме электронного документа и  на бумажном носителе, подписываются   собственноручной подписью или  квалифицированной электронной подписью.

Список сотрудников, имеющих право подписи электронных документов и регистров
 бухучета, утверждается отдельным приказом.

Основание: часть 5 статьи 9 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, пункт 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 32 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности», Методические указания, утвержденные приказом Минфина от 30.03.2015 № 52н, статья 2 Закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ.

Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписывать (в том числе электронными подписями):

-руководителем учреждения (исполняющим обязанности руководителя)

-главным бухгалтером  ( заместителем главного бухгалтера.).

Без подписи главного бухгалтера или его заместителя денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считать недействительными и не принимать к исполнению.

Не допускать внесения исправлений в кассовые и банковские документы.

 В остальные первичные учетные документы исправления вносить лишь по согласованию с лицами, составившими и подписавшими эти документы, что должно быть подтверждено подписями тех же лиц, с указанием даты внесения исправлений.

2.3.Ведение регистров бюджетного учета.

 Главному бухгалтеру организовать контроль и обеспечить правильное и своевременное занесение информации в регистры бюджетного учета, предназначенные для систематизации сведений, содержащихся в принятых к учету первичных учетных документах, для отражения на счетах бюджетного учета и в бухгалтерской отчетности.

 Установить, что содержание регистров бюджетного учета и внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной.

 Лица, получившие доступ к информации, содержащейся в регистрах бюджетного учета и во внутренней бухгалтерской отчетности, обязаны хранить коммерческую тайну. За ее разглашение они несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

2.4.  План счетов

1. Бухгалтерский учет ведется с использованием Рабочего плана счетов (приложение 4), разработанного в соответствии с Инструкцией к Единому плану счетов № 157н, Инструкцией № 174н, за исключением операций, указанных в пункте 2 раздела IV настоящей учетной политики.
 Основание: пункты 2 и 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 19 СГС
 «Концептуальные основы бухучета и отчетности», подпункт «б» пункта 9 СГС «Учетная
 политика, оценочные значения и ошибки».

2. В части операций по исполнению публичных обязательств перед гражданами в денежной форме учреждение ведет бюджетный учет по рабочему Плану счетов в соответствии Инструкцией № 162н.
 Основание: пункты 2 и 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

2.5.1. Бухгалтерский учет ведется по первичным документам, которые проверены ответственным исполнителем  на соответствие условиям заключенного контракта  ( договора), имеется отметка об экспертном заключении.  Принимаются к учету накладные, акты выполненных работ, счета-фактуры и другие первичные документы при наличии  отметки на документе номера и даты договора, присвоенного бюджетного обязательства, подтверждающих законность формирования кредиторской задолженности, суммы, вида помощи, на нужды которой направляются данные услуги и материальные ценности.  Первичный учетный документ, поступивший по результатам внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, принимается к бухгалтерскому учету при условии отражения в нем всех реквизитов, предусмотренных унифицированной формой документа, и при наличии на документе подписи руководителя учреждения или уполномоченных им на то лиц. п. 26 СГС "Концептуальные основы").

Объекты нефинансовых активов принимаются к бухгалтерскому учету по их  первоначальной стоимости.

 2.5.2. Для случаев, которые не установлены в федеральных стандартах и других нормативно-правовых актах, регулирующих бухучет, метод определения справедливой стоимости выбирает комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов.
 Основание: пункт 54 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности».

2.5.3. В случае если для показателя, необходимого для ведения бухгалтерского учета, не установлен метод оценки в законодательстве и в настоящей учетной политике, то величина оценочного показателя определяется профессиональным суждением главного бухгалтера.
 Основание: пункт 6 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки».

2.5.4. Имущество, использование которых возможно в хозяйственных целях после его списания, 

приходовать на склад учреждения по цене 2,50 руб.  за кг ветоши или м3 деревянных отходов.

2.6.1. Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем учреждения.

Основание: Федеральный закон от 26.07.2019г. № 247-ФЗ

Установить, что бухгалтерский учет осуществляется бухгалтерской службой как структурным подразделением, возглавляемым главным бухгалтером.

3. Учет нефинансовых активов

3.1. Основные средства

3.1.1. Учреждение учитывает в составе основных средств материальные объекты имущества, независимо от их стоимости, со сроком полезного использования более 12 месяцев, а также  инвентарь. Перечень объектов, которые относятся к группе «Инвентарь производственный и хозяйственный», приведен в приложении __.

3.1.2. В один инвентарный объект, признаваемый комплексом объектов основных средств, объединяются объекты имущества несущественной стоимости, имеющие одинаковые
 сроки полезного и ожидаемого использования:

· мебель для обстановки одного помещения: столы, стулья, стеллажи, шкафы,
полки;

· компьютерное и периферийное оборудование: системные блоки, мониторы,
 компьютерные мыши, клавиатуры, принтеры, сканеры, колонки, акустические системы, микрофоны, веб-камеры, устройства захвата видео внешние ТВ-тюнеры, внешние накопители на жестких дисках

Не считается существенной стоимость до 200 000 руб. за один имущественный объект.

Необходимость объединения и конкретный перечень объединяемых объектов определяет комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов.
 Основание: пункт 10 СГС «Основные средства».

3.1.4 Присвоенный объекту инвентарный номер обозначается путем нанесения номера на инвентарный объект краской или водостойким маркером. В случае если объект является сложным (комплексом конструктивно-сочлененных предметов), инвентарный номер обозначается на каждом составляющем элементе тем же способом, что и на сложном

объекте.

3.1.5. Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в учреждении.

Инвентарные номера выбывших с балансового учета инвентарных объектов основных средств вновь принятым к учету объектам не присваиваются.

3.1.6. В случае частичной ликвидации или разукомплектации объекта основного средства, если стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей не выделена в документах поставщика, стоимость таких частей определяется пропорционально следующему показателю (в порядке убывания важности):

· площади;

· объему;

· весу;

· иному показателю, установленному комиссией по поступлению и выбытию активов

Основание: пункт 28 СГС «Основные средства».

3.1.7. Начисление амортизации осуществляется линейным методом на все  объекты основных средств.
 Основание: пункты 36, 37 СГС «Основные средства».

3.1.8. При переоценке объекта основных средств накопленная амортизация на дату переоценки пересчитывается пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости. При этом балансовая стоимость и накопленная амортизация увеличиваются (умножаются) на одинаковый коэффициент таким образом, чтобы при их суммировании получить переоцененную стоимость на дату проведения переоценки.
 Основание: пункт 41 СГС «Основные средства».

3.1.9. Срок полезного использования объектов основных средств устанавливает комиссия по поступлению и выбытию в соответствии с пунктом 35 СГС «Основные средства». Состав комиссии по поступлению и выбытию активов установлен в приложении 1 настоящей Учетной политики.

3.1.10. К категории особо ценного имущества (ОЦИ), относится имущество стоимостью свыше 200000,00 руб.

3.1.11. Основные средства стоимостью до 10 000 руб. включительно, находящиеся в эксплуатации, учитываются на забалансовом счете 21 по балансовой стоимости.
 Основание: пункт 39 СГС «Основные средства», пункт 373 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

3.1.14. Расходы на доставку нескольких имущественных объектов распределяются в первоначальную стоимость этих объектов пропорционально их стоимости, указанной в
 договоре поставки.

3.1.15. Выбытие объекта основных средств может иметь место в случаях:

принятия решения о списании объекта основных средств по основанию их выбытия помимо воли учреждения – хищения, недостачи, порчи, выявленных при инвентаризации активов; частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции; ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;

при принятии решения о списании объекта основных средств в случае морального или физического износа;

передачи в порядке, предусмотренном законодательством РФ, объекта имущества другому учреждению, предприятию, органу государственной власти.

в иных случаях.

3.1.16. Признание в учете объектов основных средств, выявленных  при инвентаризации, полученных безвозмездно,  осуществляется  по справедливой стоимости, установленной методом рыночных цен на дату принятия к учету. (Основание п.п. 52,54  ФСБУ «Концептуальные основы», п. 31 Инструкции № 157н).  При невозможности определить цену - по 1 руб. На основании заключения комиссии по поступлению и выбытию активов.

Для обеспечения достоверности данных бюджетного учета и отчетности проводить инвентаризацию активов и финансовых обязательств в порядке и сроки, установленные Федеральным  законом  РФ от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете",  Распорядительными документами учредителя, в соответствии с ФСБУ «Основные средства», ФСБУ «Обесценение активов» .

Порядок и сроки проведения инвентаризации определяются руководителем учреждения на основании приказа, за  исключением  случаев,  когда  проведение  инвентаризация  обязательно.

Для проведения инвентаризации в организации создать постоянно действующую центральную  комиссию и местные инвентаризационные комиссии.

3.3. Материальные запасы

3.3.1. Учреждение учитывает в составе материальных запасов материальные объекты, указанные в пунктах 99 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, а также производственный и хозяйственный инвентарь.

3.3.2. Списание материальных запасов производится по средней фактической стоимости.
Определение средней фактической стоимости материальных запасов производить по каждой группе (виду) запасов путем деления общей фактической стоимости группы (вида) запасов на их количество, складывающихся соответственно из средней фактической стоимости (количества) остатка на начало месяца и поступивших материальных запасов в текущем месяце на дату их выбытия (отпуска).

Основание:  Приказ  Минфина России от 01.12.2010 г. №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета и Инструкции по его применению». п.108.

3.3.3. Нормы на расходы горюче-смазочных материалов (ГСМ) с применением зимней надбавки , ее величина и период применения, утверждаются приказом руководителя учреждения.

ГСМ списывается на расходы по фактическому расходу на основании путевых листов, но
 не выше норм, установленных приказом руководителя учреждения.

3.3.4. Выдача в эксплуатацию на нужды учреждения канцелярских принадлежностей, и хозяйственных материалов осуществляется в соответствии с утвержденными Нормами расхода канцелярских товаров, Нормами расхода моющих и чистящих средств оформляется Ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210). Эта ведомость является основанием для списания материальных запасов.

В соответствии с утвержденными нормами осуществляется выдача мягкого инвентаря для пациентов отделений учреждения и выдача спецодежды работникам.

3.3.5. Отпуск лекарственных средств в отделения больницы производится из  аптечного пункта.

С этой целью старшая медсестра отделения выписывает Требование-накладную в аптеку в разрезе источников финансирования и видов услуг в размере текущей потребности на десять дней , в трех экземплярах, подписанное заместителем руководителя по медицинской части, заведующим отделением, старшей медсестрой. Требование выписывается для каждого отделения больницы отдельно.

В Требованиях в аптеку указывается полное наименование лекарственных средств, фасовка, форма, дозировка ,упаковка и количество.

Отчет  по использованным медикаментам утверждается заместителем главного врача по направлению.

3.3.6. Мягкий и хозяйственный инвентарь, посуда списываются по Акту о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143).В остальных случаях материальные запасы списываются по акту о списании материальных запасов (ф. 0504230).

Учет разбитой посуды ведется материально-ответственными лицами в Книге регистрации боя посуды.

3.3.7. Для получения материалов со склада поставщика или от транспортной организации  уполномоченному лицу выдается доверенность на получение материальных ценностей.

Доверенности выдаются штатным сотрудникам, с которыми заключен договор о полной
 материальной ответственности.

Доверенность подписывается:

первая подпись -_главный  врач (в случае отсутствия, исполняющий обязанности по приказу)

вторая подпись- главный бухгалтер (в случае отсутствия, исполняющий обязанности по приказу, заместитель главного бухгалтера).

3.3.8. Ответственность за получение от поставщика кислорода, выдачу его в отделения и за своевременное составление отчетности по использованному кислороду (форма 0504230), возложить на завхоза Торопцеву С.В.

3.3.9. Сдача материалов, полученных от ликвидации (разборки) основных средств, мягкого инвентаря оформляется приходным ордером на приемку материальных ценностей (форма № 0504207).

3.3.10.Списание продуктов питания осуществляется на основании следующих документов:

Меню-требование на выдачу продуктов питания ( форма 0504202), требования на отпуск из кладовой для приготовления питания довольствующими .

3.3.11.Списание по счету  спецодежды работникам  производить следующим образом: при выдаче спецодежды работникам отражать постановку на учет за баланс по счету 027 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам». Материально-ответственные лица ведут учет в карточках ф.0504206 «Карточка учета выдачи имущества в пользование»

3.3.13. Учет на забалансовом счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных» ведется в условной оценке 1 руб. за 1 шт. Учету подлежат запасные части и другие комплектующие, которые могут быть использованы на других автомобилях (нетипизированные запчасти и комплектующие

Аналитический учет по счету ведется в разрезе автомобилей и материально ответственных лиц.

Основание: пункты 349–350 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

3.3.14. Фактическая стоимость материальных запасов, полученных в результате ремонта, разборки, утилизации (ликвидации), основных средств или иного имущества определяется исходя из следующих факторов:

· их справедливой стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету, рассчитанной методом рыночных цен;

· сумм, уплачиваемых учреждением за доставку материальных запасов, приведение их в состояние, пригодное для использования.

Основание: пункты 52–60 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности».

3.4. Стоимость безвозмездно полученных нефинансовых активов

3.4.1. Данные о справедливой стоимости безвозмездно полученных нефинансовых активов должны быть подтверждены документально:

Договор дарения, пожертвования, акт приема-передачи, кассовые, товарные чеки, другие  документы.

3.4.2. В случаях невозможности документального подтверждения, стоимость определяется
комиссией по поступлению и выбытию активов  методом  обзора рыночных цен.

4. Нематериальные активы.

4.1. Принятие к учету нематериальных активов.

К нематериальным активам относятся объекты нефинансовых активов, предназначенные для неоднократного и (или) постоянного использования на праве оперативного управления в деятельности учреждения, одновременно удовлетворяющие следующим условиям:

объект способен приносить учреждению экономические выгоды в будущем;

отсутствие у объекта материально-вещественной формы;

возможность идентификации (выделения, отделения) от другого имущества;

объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. срока полезного использования, продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

не предполагается последующая перепродажа данного актива;

наличие надлежаще оформленных документов, подтверждающих существование актива;

наличие надлежаще оформленных документов, устанавливающих исключительное право на актив;

наличие в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, надлежаще оформленных документов, подтверждающих исключительное право на актив (патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, документы, подтверждающие переход исключительного права без договора и т.п.) или исключительного права на результаты научно-технической деятельности, охраняемые в режиме коммерческой тайны, включая потенциально патентоспособные технические решения и секреты производства (ноу-хау).

Основание:  Приказ  Минфина России от 01.12.2010 г. №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета и Инструкции по его применению». п.56.

Единицей бухгалтерского учета нематериальных активов является инвентарный объект.

Сроком полезного использования нематериального актива является период, в течение которого учреждением предполагается использование актива.

Срок полезного использования нематериальных активов в целях принятия объекта к бухгалтерскому учету и начисления амортизации определяется комиссией по поступлению и выбытию активов учреждения исходя из:

срока действия прав учреждения на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации и периода контроля над активом;

срока действия патента, свидетельства и других ограничений сроков использования объектов интеллектуальной собственности согласно законодательству Российской Федерации;

ожидаемого срока использования актива, в течение которого учреждение предполагает использовать актив в деятельности, направленной на достижение целей создания учреждения, либо в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, получать экономические выгоды.

Нематериальные активы, по которым невозможно надежно определить срок полезного использования, считаются нематериальными активами с неопределенным сроком полезного использования. По указанным нематериальным активам в целях определения амортизационных отчислений срок полезного использования устанавливается из расчета десяти лет.

Основание:  Приказ  Минфина России от 01.12.2010 г. №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета и Инструкции по его применению». п.60.

Отражение в бухгалтерском учете выбытия нематериального актива осуществляется в случаях:

прекращения срока действия исключительного права учреждения на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации;

передачи по государственному (муниципальному) договору (контракту) учреждением исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации;

перехода исключительного права к другим правообладателям без договора (в том числе в порядке универсального правопреемства и при обращении взыскания на данный нематериальный актив);

прекращения использования вследствие морального износа и принятия по указанному основанию решения о списании нематериального актива;

в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.  Непроизведенные активы

5.1. Земельные участки, используемые учреждениями на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе расположенные под объектами недвижимости), а также земельные участки, на которые государственная собственность не разграничена, вовлекаемые уполномоченными органами власти (органами местного самоуправления) в хозяйственный оборот, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются на соответствующем счете аналитического учета счета 10300 "Непроизведенные активы" на основании документов, подтверждающих права пользования земельными участками (выписок из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке), по их кадастровой стоимости (стоимости, указанной в документе на право пользования земельным участком, расположенном за пределами территории Российской Федерации), а при отсутствии кадастровой стоимости земельного участка - по стоимости, рассчитанной исходя из наименьшей кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка, граничащего с объектом учета, либо, при невозможности определения такой стоимости, - в условной оценке, один квадратный метр - 1 рубль.

Основание: п.  71,78, 80 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

6. Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, оказание услуг

5.1. Учет расходов по формированию себестоимости ведется раздельно по группам видов услуг (работ, готовой продукции):

-  приносящей доход деятельности:

-  выполнения государственного задания:
-  субсидии на иные цели

- обязательного медицинского страхования :

5.2. Затраты на изготовление готовой продукции (выполнение работ, оказание услуг) делятся на прямые, накладные, общехозяйственные.

5.6. Себестоимость услуг (готовой продукции) за отчетный год, сформированная на счете КБК Х.109.60.000, списывается в дебет счета КБК Х.401.10.131 «Доходы от оказания платных услуг (работ)».

6. Расчеты с подотчетными лицами

6.1. Денежные средства выдаются под отчет на основании приказа руководителя или служебной записки, согласованной с руководителем. Выдача денежных средств под отчет производится путем:

· перечисления на зарплатную карту материально ответственного лица.

6.2. При направлении сотрудников учреждения в служебные командировки на территории России  нормы командировочных расходов установлены  в соответствии с Постановлением Правительства ХМАО-Югры №108-п от 19.05.2008г.  Перечисление денежных средств на командировочные расходы производится на основании приказа руководителя на командировку в соответствии с Постановлением Правительства РФ №749 от 13.10.2008г.  с изменениями и дополнениями, приказом ДЗ ХМАО-Югры №248 от 11.04.2014г. «О порядке направления работников медицинских организаций, подведомственных ДЗ ХМАО-Югры в служебные командировки и возмещения связанных с ними расходов».

6.3. По возвращении из командировки сотрудник представляет авансовый отчет об
 израсходованных суммах в течение трех рабочих дней.  При возвращении из командировки  предоставляются следующие документы :

-служебная записка о выполнении служебного поручения в командировке

-первичные подтверждающие документы.

В Служебной  записке о выполнении служебного задания в командировке должно содержаться подтверждение принимающей стороны (организации, должностного лица) о сроке прибытия (убытия) работника к месту командировки ( из места командировки), в случае отсутствия проездных документов и/или  документов по найму жилого помещения.

6.4. Авансовые отчеты брошюруются в хронологическом порядке в последний день отчетного месяца.

6.5. Не израсходованный остаток средств, выданных в  подотчет на командировочные расходы , должен быть внесен на лицевой счет учреждения  в течение 3 рабочих дней. 

7. Учет расчетов по оплате труда

 7.1.  Оплата труда осуществляется на основании действующего Положения по оплате труда, в соответствии с табелем учета рабочего времени. Ответственность за своевременное и правильное составление и предоставление табеля в программном продукте «Парус» и на бумажном носителе   несут ответственные исполнители.

 7.2. Руководитель структурного подразделения своей подписью подтверждает достоверность данных, отдел  кадров  проверяет соответствие данных табеля приказам по личному составу, контролирует наличие (отсутствие) права на выплату  за категорию,  планово-экономическая служба проверяет соответствие окладов, отработанных часов, норму времени, объемы совмещения и совместительств, вносит в программу изменение окладов.

 7.3. Бухгалтерия принимает к начислению табеля учета рабочего времени при наличии всех подписей и производит сверку данных на бумажном носителе с данными ПП «Парус». При наличии отклонений, табель возвращается на доработку.

 7.4.  Выплата  пособий по нетрудоспособности, по беременности и родам, производится одновременно с заработной платой.

 Листки нетрудоспособности принимаются в бухгалтерию в сроки, определенные приказом о комиссии по социальному страхованию, при наличии оформленного протокола.

 Выдача расчетных листков по установленной форме производится работникам за 3 дня до выдачи зарплаты за вторую половину месяца.

 Выдача справок о заработной плате производится по письменным заявкам с 10 по 25 число по вторникам и четвергам.

 7.5.  Расчет  среднего заработка  в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденной Постановлением Правительства  № 922 от 24.12.2007г. с дальнейшими изменениями и дополнениями, производится в рабочих днях в следующих случаях:

-направление в  командировку

-временный перевод в случае производственной необходимости

-дни отдыха по донорским справкам

-уход за детьми-инвалидами

-выходное пособие при сокращении.

 Расчет  среднего заработка  в календарных днях производится в следующих случаях:

-предоставление отпуска

-предоставление ученического отпуска

-прочее

8. Расчеты с дебиторами и кредиторами

8.1. Денежные средства от виновных лиц в возмещение ущерба, причиненного нефинансовым активам, отражаются по коду вида деятельности «2» – приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения).

Возмещение в натуральной форме ущерба, причиненного нефинансовым активам, отражается по коду вида финансового обеспечения (деятельности), по которому активы учитывались.

8.2. Задолженность дебиторов в виде возмещения эксплуатационных и коммунальных расходов отражается в учете на основании выставленного арендатору счета, счетов поставщиков (подрядчиков), Бухгалтерской справки (ф. 0504833).

8.3. В учреждении применяется счет КБК Х.210.05.000 для расчетов с дебиторами по предоставлению учреждением:

· обеспечений исполнения контракта (договора);

· других залогов, задатков.

Операции по счету КБК Х.210.05.000 оформляются бухгалтерскими записями:

· Дебет Х.210.05.56Х Кредит Х.201.11.610 – при перечислении с лицевого счета учреждения средств;

· Дебет Х.201.11.510 Кредит Х.210.05.66Х – возврат денежных средств на лицевой счет учреждения.

Основание: пункт 7 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки.

8.4.  Расчеты по обязательствам осуществляются на  счете КБК Х.303.05.000 «Расчеты по прочим платежам в бюджет» по государственной пошлине, транспортному налогу, пеням, штрафам, санкциям по налоговым платежам.

9. Финансовый результат

9.1. Доходы от предоставления права пользования активом (арендная плата) признаются доходами текущего финансового года с одновременным уменьшением предстоящих доходов равномерно (ежемесячно) на протяжении срока пользования объектом учета аренды.
 Основание: пункт 25 СГС «Аренда», подпункт «а» пункта 55 СГС «Доходы».

9.2. Доходы от оказания платных услуг по долгосрочным договорам (абонементам), срок исполнения которых превышает один год, признаются в учете в составе доходов будущих периодов в сумме договора. Доходы будущих периодов признаются в текущих доходах равномерно в последний день каждого месяца в разрезе каждого договора (абонемента). Аналогичный порядок признания доходов в текущем периоде применяется к договорам, в соответствии с которыми услуги оказываются неравномерно.
 Основание: пункт 301 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 11 СГС «Долгосрочные договоры».

9.3. В отношении платных услуг, по которым срок действия договора менее года, а дата начала и окончания исполнения договора приходятся на разные отчетные годы, учреждение применяет положения СГС «Долгосрочные договоры».
 Основание: пункт 5 СГС «Долгосрочные договоры».

9.4. Учреждение осуществляет все расходы в пределах установленных норм и утвержденного на текущий год плана финансово-хозяйственной деятельности.

9.5.В учреждении создаются:

– резерв на предстоящую оплату отпусков.

 Основание: пункты 302, 302.1 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункты 7, 21 СГС «Резервы».

10.Санкционирование расходов

Отражение операций по санкционированию расходов в части принятия обязательств производится:

- при заключении государственного (муниципального) договора на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) – на дату заключения договора в размере договорной стоимости;

- при начислении оплаты труда, пособий, иных выплат по ст.211– в начале года на сумму плановых ассигнований

 - при начислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – ежемесячно в последний день месяца в размере начисленных к уплате по принадлежности обязательных платежей;

- при расчетах с подотчетными лицами – на дату издания приказов на командирование и утверждения руководителем учреждения письменных заявлений получателя аванса с дальнейшей корректировкой на суммы произведенных расходов по принятому и утвержденному руководителем авансовому отчету.

13. Непроизведенные активы

Объекты непроизведенных активов, не приносящие учреждению экономические выгоды, не имеющие полезного потенциала и в отношении которых в дальнейшем не предусматривается получение экономических выгод, учитываются на забалансовом счете 60 «Непроизведенные активы без потенциала».
 Основание: пункт 7 СГС «Непроизведенные активы».

 При составлении бухгалтерской отчетности руководствоваться действующим Приказом Минфина РФ «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности".

В целях достоверности отражения в бухгалтерской отчетности сумм по  расчетам с банками, с бюджетом, государственными внебюджетными фондами, систематически производить сверку с соответствующими организациями. Суммы задолженности этим организациям должны быть согласованы и тождественны. Не допускать оставление неурегулированных сумм по этим расчетам в бухгалтерском балансе.

В случаях выявления учреждением неправильного отражения хозяйственных операций:

текущего периода до окончания отчетного периода, исправления производить записями по соответствующим счетам бюджетного учета в том месяце отчетного периода, когда искажения выявлены;

в отчетном году после его завершения, но до утверждения в установленном порядке отчетности, исправления производить записями декабря года, за который подготавливается к утверждению годовая бухгалтерская отчетность;

в прошлом году, исправления в бюджетный учет и бухгалтерскую отчетность за прошлый отчетный год (после утверждения в установленном порядке годовой бухгалтерской отчетности), не вносятся.

Состав месячной, квартальной  и годовой отчетности определяет  Департамент здравоохранения ХМАО-Югры путем издания приказа.

Бухгалтерскую отчетность  составлять на русском языке, в валюте Российской Федерации.

Главному бухгалтеру обеспечить составление достоверной бухгалтерской отчетности за месяц, квартал и год нарастающим итогом с начала отчетного года в соответствии с требованиями законодательства и настоящего приказа.

Срок представления отчетности  определяется вышестоящим финансовым органом.

Внутренняя отчетность  учреждения определяется графиком документооборота.

               

Составил:

Главный бухгалтер                                                                                            С.А. Искандарова